省生态环境厅党组召开第17次会议

日期：2024-05-12 10:09 来源：厅办公室 访问量：

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省生态环境厅党组召开第17次会议

传达学习4月30日中共中央政治局会议精神，学习贯彻习近平生态文明思想，传达学习习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，传达贯彻全国生态环境监测工作会议和近期省委常委会会议精神，审议《黑龙江省生态环境厅关于规范适用环境行政处罚裁量权的指导意见》，调度自然保护地、生态保护红线生态破坏问题自查自纠工作，研究中央生态环境资金项目监管和入河排污口监督管理工作

5月11日下午，省生态环境厅党组书记、厅长刘伟主持召开厅党组第17次会议，传达学习4月30日中共中央政治局会议精神，学习贯彻习近平生态文明思想，传达学习习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，传达贯彻全国生态环境监测工作会议和近期省委常委会会议精神，审议《黑龙江省生态环境厅关于规范适用环境行政处罚裁量权的指导意见》，调度自然保护地、生态保护红线生态破坏问题自查自纠工作。

△厅党组书记、厅长刘伟主持会议

厅党组成员、副厅长林奇昌、马健、赵振伟、牟善学、马云出席会议。

会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记在4月30日中央政治局会议上的重要讲话精神，深入领会全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，紧紧围绕推进绿色龙江建设思考谋划改革的主攻方向和着力重点，确保生态环境保护事业始终沿着党中央指引的方向前进。要优化完善服务龙江经济社会发展各项举措，强化环评审批要素保障，优化行政审批流程，加强对企服务保障，多措并举持续优化生态环境领域营商环境。要坚持以改革创新赋能现代化环境治理体系，勇于打破思维定势和路径依赖，坚持用改革创新的方法解决前进中的问题，不断深化生态环境领域改革，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

会议强调，要充分认识党的领导是加强我国生态文明建设的根本保证，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央关于生态文明建设的决策部署在龙江落到实处、见到实效。要充分汲取党领导我国生态文明建设取得的宝贵历史经验，保持加强生态文明建设的战略定力，坚持方向不变、力度不减，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推动美丽中国建设龙江实践，让良好生态环境成为人民生活的增长点，让绿色龙江建设带给群众更多获得感幸福感。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行安全发展理念，筑牢安全生产防线。要落实安全责任，做到真抓真管，形成主要负责同志抓落实、分管同志抓战线、各处室（部门）抓领域的责任体制和联动机制，以责任到位推动环境安全制度措施到位。要加强风险防范，做到敢抓敢管，持续深化大排查大整治大提升行动，督促重点企业加强风险防范和隐患整治，加大对高风险企业环境安全监管力度，确保重大活动期间安全生产工作平稳有序。要加强应急值守，做到严抓严管，切实提高突发事件应急处置能力，加强和规范应急值班值守工作，优化应急值守力量，确保突发环境事件早发现、早调度、早处置。

会议强调，全国生态环境监测工作会议是在全国生态环境保护大会之后，在全面推进美丽中国建设、加快建立现代化生态环境监测体系的关键时期，召开的一次重要会议，对于全方位推动我省生态环境监测工作具有十分重要的意义。要深化思想认识，切实提高政治站位，锚定美丽中国建设目标，加快建立与之相适应的现代化生态环境监测体系，在打造美丽龙江、建设绿色龙江中作出新的更大贡献。要支撑服务大局，坚持监测战线“先行者、导航员、吹哨人”职责定位，完善监测网络、优化监测技术、提升业务能力、严格质量控制、强化监测管理，全面提升监测能力水平。要做好工作保障，加快推进强基层补短板能力建设，配齐配强基层监测机构人员、实验场所和仪器装备，健全人才“选育管用”机制，加强监测干部培养使用，全力打造高素质专业化人才队伍。

会议强调，要坚决抓好省委常委会会议精神贯彻落实，推动省委各项部署要求在全省生态环境系统落地见效。要全面扎实开展党纪学习教育，站在“两个维护”的高度，从严抓好纪律作风建设，持续深入整治形式主义为基层减负，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，实实在在解决一批事关群众切身利益的突出问题，突出巡察政治监督定位，推动党员干部筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。要把宣传贯彻全省绿色龙江建设大会精神作为一项重要政治任务，抓细学习培训、抓实专题研讨、抓活宣传报道、抓深结合融合，聚焦高水平生态环境保护七大行动，以“六见”标准细化任务清单台账，全面落实大会部署的主要任务和重大举措，真正把省委省政府决策部署不折不扣落实到生态环境保护工作全过程各环节。要加大生态环境要素保障力度，积极服务全省经济社会发展大局，深入实施“生态助企”服务行动，用实用好各项惠企政策，坚持在环评审批上提速增效，深化领导干部包联企业工作机制，及时为企业纾困解难。

会议强调，健全完善行政裁量基准是扎实推进依法行政的重要举措，对于推动严格规范公正文明执法，提高行政机关执法能力和水平具有十分重要的意义。要准确把握裁量尺度，提升执法质量，着力实现生态环境执法裁量标准化、行为规范化、管理科学化。要精准适用裁量系统，规范执法行为，加强行政处罚裁量权基准规范适用和日常监督管理，提升执法透明度和公信力。要全面建立裁量基准，促进公正执法，建立行政裁量权基准动态调整机制，全面落实有关行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等事项的制定及动态调整工作，有效推进规范公正文明执法。

会议强调，自然保护地、生态保护红线是生态建设的核心载体，要从筑牢祖国北方生态安全屏障的政治高度维护自然生态系统健康稳定。要扛牢政治责任，切实履行好自然生态保护监督监管职责，把严的态度亮出来、高的标准立起来、硬的措施落下去，严肃查处各类违法违规行为。要坚持底线思维，强化横向协同上下联动，对照中央生态环境保护督察通报的典型案例、反馈意见中指出的问题，进一步丰富发现问题手段，加大指导和督办力度，深入查找自然生态领域存在的风险隐患。要推动问题整改，压实行业部门及属地政府责任，勇于正视矛盾，敢于啃“硬骨头”，及时运用预警、通报、约谈、挂牌、问责“五步工作法”，推动自然保护地、生态保护红线生态破坏问题自查自纠工作取得实效。

会议强调，中央生态环境专项资金是党中央、国务院加强生态环境保护工作，支持各地深入打好污染防治攻坚战的重要举措，要提高政治站位，严格监管责任，增强管好用好财政资金的政治自觉，担负起生态环境资金项目监管责任，要强化机制建设，夯实项目基础，持续加强“四早四看”能力建设，健全完善监管体系，确保项目实施全过程公开透明、规范有序。要夯实问题整改，加大惩处力度，落实整改工作规范整改工作机制，强化跟踪督促力度，坚持抓整改与促长效相结合，努力做到闭环见效、举一反三、标本兼治。

会议强调，要始终把入河排污口排查整治工作作为生态环境保护的一项大事来抓，坚持好的机制，升级排污口管理力度，用好“县区周巡查、地市月核查、省级季抽查”和“局长查现场”等工作机制，统筹好督察、执法、监测、科研等力量，发挥系统集成优势，力争排污口监督管理工作谋划往前想、时限往前探、问题往前看、成绩往前排。要打破思维定势，创新优化监管模式，深刻认识入河排污口监督管理工作手段更新、技术升级的必要性，以“小切口”的靶向施策，做实排污口系统治理“大文章”。要提升境界格局，激励干部担当作为，要敢为人先，深研实悟，真抓实干，扛起排污口整治工作的政治责任，全力以赴筑牢水环境质量改善的排污口安全屏障。

会前，与会人员集中学习了《机动车排放召回管理规定》。

会议还研究了其他事项。

会议以视频形式召开。厅二级巡视员李玉生、迟晓德、陈家厚，驻厅纪检监察组负责同志，厅机关相关处室和直属各单位、各市地生态环境局主要负责同志列席会议。

责任编辑：张祖妍

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