新闻发布会丨《黑龙江省生态环境状况公报》发布 全省环境质量总体良好

    主持人：各位嘉宾、记者朋友们，大家上午好！欢迎参加由黑龙江省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。根据《中华人民共和国环境保护法》规定，黑龙江省生态环境厅会同省政府有关部门，共同编制完成了《2020年黑龙江省生态环境状况公报》。今天，我们邀请到省生态环境厅副厅长牟善学先生，省生态环境厅核总工程师、二级巡视员陈家厚先生，省生态环境厅生态环境监测处处长由海江先生，请他们介绍2020年黑龙江省生态环境状况，并回答媒体和公众关心的问题。

    下面，请牟善学先生就《2020年黑龙江省生态环境状况公报》介绍有关情况。

    牟善学：各位媒体朋友们，大家上午好！

    明天就是六五世界环境日，今天，非常高兴在这里与大家相约见面，共同见证和分享2020年黑龙江省生态环境状况信息。首先，感谢大家长期以来，对生态环境工作的关心关注和支持监督，正是在你们的大力支持和监督下，有力地促进全省生态环境质量的持续改善，使龙江大地天更蓝、水更清、地更绿，生态环境更加良好。

    按照《中华人民共和国环境保护法》规定，省生态环境厅会同自然资源、住房和城乡建设、水利、农业农村、统计、气象、林业和草原等部门，共同编制完成了《2020年黑龙江省生态环境状况公报》，今天正式向社会发布。此公报涵盖了我省2020年大气环境、水环境、土地、自然生态、声环境、辐射环境、气候变化、基础设施与能源等8方面内容，重点阐述了全省生态环境各要素的质量状况及变化趋势。下面我先介绍一下大气环境质量方面的内容。

    2020年，全省大气环境质量保持优良，平均优良天数比例为92.9%，较2015年提高6个百分点。全省13个城市环境空气质量综合指数排名前3名的分别是，大兴安岭地区、黑河市和伊春市。

    2020年，黑龙江省实施散煤污染治理“三重一改”攻坚行动，全省削减散煤319.51万吨。累计淘汰改造县级以上城市建成区10蒸吨及以下小锅炉3302台，实现超低排放煤电机组106台，治理“散乱污”企业1454家。

    这一系列举措使全省平均重度及以上污染天数比例同比降低0.2个百分点，PM10、NO2均值浓度分别降低3微克/立方米和1微克/立方米。

    全省酸雨频率为0，与2019年持平，降水pH年均值为7.08。

    2020年，全省水环境质量明显提升，62个国控考核断面优良水体比例为74.2%，较2015年提高11.3个百分点。国考断面劣V类全部消除，43个县级以上集中式饮用水水源保护区环境问题全部整治。

    四大水系水质持续向好，松花江、乌苏里江和绥芬河干流的水质状况均为良好，黑龙江干流水质达到考核目标要求。

    在107个国、省控河流监测断面中：Ⅱ类水质占8.4%，Ⅲ类水质占61.7%，Ⅳ类水质占23.4%，Ⅴ类水质占1.9%，劣Ⅴ类水质占4.7%。与2019年相比，Ⅰ～Ⅲ类比例升高2.2个百分点。15个湖库的26个国、省控监测点位中，有13个点位达到功能区水质目标要求。

    2020年，全省土壤环境风险有效管控，受污染耕地、污染地块安全利用率分别达到92%、100%。

    125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，优先保护类占99.87%。实施危险废物专项整治三年行动，固体废物零进口法定目标提前实现，城市、县城生活垃圾无害化处理率分别达到99.76%和97.94%。

    对全省653家企业和10家化工园区进行危险废物专项整治，完成全省4606家危险废物产生单位调查评估。

    2020年，全省新增水土流失治理面积4175.67平方公里。

    生态环境质量为“优”“良”“一般”的县（市）分别有21个、52个、2个。

    我省有兽类88种，鸟类390种，省属国家重点保护野生植物15种。

    全省共有自然保护地331个。其中：国家公园1处，自然保护区134处，自然公园196处。

    全省已建成4个国家生态文明建设示范市（区）、126个国家级生态乡（镇）。

    全省森林覆盖率为47.3%，林木蓄积量为22.4亿立方米。全省草原面积207万公顷，治理“三化”草原1.6万公顷。

    2020年，全省13个城市昼间区域声环境质量，平均等效声级为53.9分贝，昼间道路交通声环境质量平均等效声级为65.8分贝。

全省各类功能区昼间总达标点次为395个，达标率为92.3%；夜间总达标点次为319个，达标率为74.5%。

    2020年，黑龙江省辐射环境质量总体良好。环境电磁辐射水平低于国家规定的电磁环境控制限值。

    我省单位GDP二氧化碳排放降低指标提前完成。全省有大兴安岭地区、逊克县2个国家低碳城市试点，齐齐哈尔高新区1个国家低碳工业园区试点。

    截至2020年底，全省县级以上城市累计建成排水管网1.72万公里，累计建成污水处理厂118座，污水处理能力493万吨/日。全省累计建成城镇生活垃圾处理设施91座，处理能力2.81万吨/日。

    总体来看，2020年，在省委省政府的坚强领导下，全省生态环境质量总体良好，生态强省建设迈出新的步伐，“蓝天常有、青山常在、碧水常流”已成为龙江一道靓丽的风景线，人民群众生态环境的获得感、幸福感、安全感显著增强。

    以上就是2020年黑龙江省生态环境状况的介绍。

    明天就是六五环境日了，今天下午，省生态环境厅、黑龙江广播电视台、哈尔滨市生态环境局将共同举行“美丽中国·我是行动者”纪念六五环境日主题宣传活动，同时各市地也将围绕“人与自然和谐共生”的主题，举办丰富多彩、形式多样的活动。希望媒体朋友们多报道六五环境日的相关活动，多关注“减污降碳、精准治污、亮剑护绿、科技赋能”四大行动，在全社会传播生态文明理念、提升生态环境保护意识，广泛动员公众自觉践行绿色低碳生产生活方式，全力打造美丽中国的龙江样板。谢谢大家！

    主持人：下面是提问时间，请大家围绕《2020年黑龙江省生态环境状况公报》进行提问，提问之前请通报您所在的媒体。

    陈家厚：谢谢这位记者的提问。与去年同期相比，今年1-5月全省环境空气质量改善明显。数据上可以得到印证：1-5月，全省优良天数比例为90.4%，同比升高3.9个百分点；PM2.5平均浓度为35μg/m3，同比下降7μg/m3，降幅为16.7%；重度及以上污染天数共24天，同比减少36天。省会城市哈尔滨市的优良天数比例为72.8%，同比升高1.7个百分点；PM2.5平均浓度为54μg/m3，同比下降20μg/m3，降幅为27.0%；重度及以上污染天数共5天，同比减少15天。

    总体上看，全省环境空气质量是向好态势。为巩固提升环境空气质量，我们主要开展了两大方面工作。

    第一，从5月1日起，在全省开展大气污染防治“冬病夏治”专项攻坚行动，充分利用非采暖期的有利条件，实施一批治理工程，削减污染排放总量。一是持续开展工业炉窑深度治理；二是加快推进钢铁焦化企业脱硫脱硝全覆盖工程；三是推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等五大行业VOCS（挥发性有机物）综合治理；四是开展禁止使用高排放非道路移动机械的区域执法监督检查，加强城市扬尘综合治理。

    第二，继续推进散煤污染治理“三重一改”攻坚行动。一是淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉，哈尔滨、绥化淘汰35蒸吨以下燃煤小锅炉；二是完成火电行业锅炉超低排放改造，非电力锅炉污染防治设施升级改造；三是推进棚户区改造集中供热、生物质供热、智慧供热等工程，优化供热结构，减少散煤用量。

    通过深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，进一步改善环境空气质量。谢谢！

    由海江：谢谢这位记者的提问。生态环境监测是生态环境管理和科学决策的重要基础，是推进生态文明建设的重要支撑。生态环境监测网络是由若干具有代表性的监测点位组成的有机整体，是决定监测结果能否客观、真实、准确反映环境质量状况的重要因素。习近平总书记高度重视生态环境监测网络建设工作，要求摸清家底、掌握动态，把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。

    “十三五”以来，我省生态环境监测网络不断完善。总体可以概括为“四个全覆盖”。一是空气质量监测实现县以上全覆盖，这方面我们建设了空气质量自动监测站点164个；二是地表水监测实现重要水体全覆盖，全省设置了地表水国省控点位165个，建设了地表水自动监测站点68个；三是土壤监测实现县以上全覆盖，全省设置土壤国控监测点位1404个；四是地下水监测实现主要三级水文地质分区全覆盖，共设置地下水国控点位68个。此外，全省还开展了县级以上城市区域声环境质量、道路交通声环境质量和功能区声环境质量监测，全力做好饮用水水源地水质监测和农村环境质量监测，完成生态状况监测和污染源监督性监测。目前，全省已初步建成了覆盖水、大气、土壤、生态、噪声等环境要素的监测网络，“摸清家底、掌握动态”的基础作用进一步突出。

    随着生态文明建设的不断深入，对生态环境保护工作，尤其是生态环境监测提出了更新、更高、更紧迫的要求。下一步，我们将紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战的各项任务，加快构建科学、权威、高效的生态环境监测体系，全面提升生态环境监测对精准治污、科学治污、依法治污和生态环境保护的支撑能力，为推进美丽龙江建设奠定坚实基础。谢谢！

    陈家厚：谢谢这位记者朋友的提问。“十三五”期间，我省坚持以习近平生态文明思想为遵循和指南，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决打好打赢碧水保卫战，全省水生态环境质量总体改善，但由于基础差、底子薄、欠账多，我省水生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，水污染防治的任务仍然很艰巨。

    2021年，全省水生态环境保护工作将围绕编制好一个规划，保护好一方水源，消灭两个劣V类水体，重点推进5个方面工作。

    一是科学谋划“十四五”工作。坚持以习近平生态文明思想为指导，实施山水林田湖草沙系统治理，结合我省流域特色，聚焦补齐基础设施短板，解决突出水生态环境问题，统筹水资源、水生态、水环境等要素，规划好未来5年水污染防治工作。

    二是推动水源地保护。抓好水源保护区规范化建设，完成200个农村集中式饮用水水源保护区划分，保护好“百姓水缸”。

    三是开展劣V类水体治理。指导劣V类水体所在地市编制治理方案，加大治理力度，力争年底前消除2个劣V类水体。

    四是推进工业园区污水处理设施建设。督促市、县级地方政府或园区管理机构因地制宜建设园区污水处理设施，对冶金、电镀、化工等7大重点产业定位的园区加大督办力度，严格要求污水集中收集处理。

    五是推进重点流域环境问题综合整治。加大安肇新河治理力度，启动一批治理项目，加强存量问题整改，紧盯企业点源污染管控，使安肇新河水质有较大改善。

    陈家厚：我们省是生态大省，全省对自然生态保护工作始终高度重视，特别是在“十三五”期间，组织开展了原生态保卫战、“绿盾”自然保护地强化监督等一系列行动，严厉打击破坏生态环境和挤占生态空间的各类违法违规活动，重点查处了呼兰河口湿地、牡丹江曹园等生态环境破坏行为，推动了问题整改和生态修复。总体上看，全省自然生态环境质量持续改善，生态功能极重要区域和生态环境极敏感区域得到严格保护，生态安全得到有效保障。 

     “十四五”期间，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，牢牢树立良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉这一理念，进一步强化自然生态保护监管，提升生态系统质量和稳定性，促进人与自然和谐共生。重点抓好以下三方面工作。

     一是继续保持高压态势，全面加强自然保护地监管。自然保护地是生态建设的核心载体，我们将持续组织“绿盾”自然保护地强化监督工作，建立自然保护地现代化监管体系，通过卫星遥感监测、媒体曝光、群众举报和日常监督等方式，严肃查处各类生态破坏行为，督促问题整改到位。

    二是依法做好生态保护红线的监管。以“生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”作为监管目标，依法履行监管职责，及时发现、移交和督察生态红线范围内的生态破坏问题，守护好自然生态安全边界。

    三是全面加强生物多样性保护监管，组织开展典型区域生物多样性调查评估工作，摸清生物多样性本底状况与变化趋势，分析存在的问题和胁迫因素，提出应对措施和保护策略。

    主持人：谢谢3位记者朋友的提问，由于时间关系，今天的答问环节就进行到这里。再次感谢出席本场发布会的各位嘉宾和记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！