11月16日上午,生态环境部环境工程评估中心副主任邹世英以《以习近平生态文明思想为指引 全面实行排污许可制度 健全现代环境治理体系》为题,从学习领会习近平生态文明思想、贯彻全国生态环境保护大会精神、排污许可制改革实施进展、全面实行排污许可制思路建议四个方面为学习贯彻落实习近平生态文明思想研讨班学员授课。
在排污许可制改革实施进展方面,邹世英详细讲解了排污许可制改革的顶层设计和实施进展,解析了排污许可制改革为什么这么改、改成了什么样、下一步怎么干。他说,排污许可制改革落实了企业的环境保护主体责任,建立了企业自我监测、自我管理、自主记录和申报,生态环境部门依规核发、按证监管的制度框架,要求排污单位必须持证排污、按证排污,不得无证排污。
邹世英长期从事国家生态环境管理工作,在排污许可、环评和竣工环保验收、生态保护、环境战略研究、环保宣教等领域具有较丰富的经验。作为生态环境部排污许可制改革的核心成员、评估中心排污许可工作的牵头人,他强调,目前已经建成固定污染源排污许可制度体系,实现了固定污染源排污许可管理全覆盖,基本建成全国排污许可证管理信息平台,逐步推动环境管理制度衔接整合。
下一步,要深化排污许可制改革,建立管理制度更加高效、治理权责更加清晰、责任追求更加有力、技术规范更加科学、基础保障更加完备的排污许可制,推进以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系建设,全面落实固定污染源一证式管理。