秸秆禁烧工作阶段性材料

为贯彻落实省委、省政府工作部署，严控秸秆露天焚烧行为，按照“省级联动、包片负责、地方同步、全面覆盖”原则，全省建立“点线面”三级督查检查体系，在“点”上，网格责任单位持续开展辖区内自查检查。在“线”上，对全省生态环境系统进行工作动员，全面加大督查巡查频次，由厅领导亲自带队，采用“四不两直”的方式，深入哈尔滨、绥化等市基层网格开展调研督导、明查暗访。在“面”上，省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省林业和草原局各司其职，对包片区域开展督导检查。

9月15日至10月15日，各督查组重点督导各地网格化管理体系更新调整情况、网格化管理措施落实情况、上下级网格责任衔接情况、宣传引导工作开展情况、奖惩问责制度制定情况、秸秆综合利用情况以及“县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、县级委办局驻村”的逐级包保帮扶制度执行情况等。督促各市（地）、单位完善网格运行机制，坚持举一反三、优化细节、查漏补缺，促进提质增效，确保“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”要求落实到位。指导各级网格加快完善符合地方实际的监管方式和手段，提升秸秆禁烧科学化、智能化管控水平。

10月16日以来，以哈尔滨市、大庆市、绥化市为重点，兼顾其他地区，在日常巡查基础上，进一步加密督查频次，加大督导力度，坚持明查、暗访相结合，时刻保持高压态势，形成有力震慑。督查过程中，各督查组紧盯山坡地、低洼积水地块、狭窄地块、浅土层无法深翻等特殊地形，紧盯秸秆未离田、已还田未深翻、根茬及残余物未清理等问题地块，开展火点巡查，直插田间地头，及时制止露天焚烧行为，严防重污染天气露天焚烧现象。

截至目前，全省各级共出动督查巡查人员三万余人次，检查覆盖全省一级网格16个，二级网格172个，三级网格1853个。通过生态环境部卫星遥感监测及督查巡查，未发现秸秆及根茬、残余物露天焚烧火点。