黑龙江省生态环境厅党史学习教育简报 第216期

严格执法风云起 铁腕治污雷霆动

——生态环境厅印发《黑龙江省生态环境执法铁腕治污雷霆行动工作方案》将环境污染整治进行到底

为严格执法铁腕治污，持续加大重点领域执法力度，扎实开展好全省生态环境专项执法检查，严肃查处环境违法行为，整改突出生态环境问题，消除环境风险隐患。近日，黑龙江省生态环境厅印发《黑龙江省生态环境执法铁腕治污雷霆行动工作方案》，在全省范围内集中开展一次专项执法行动，对环境违法行为严惩重罚，全面整治环境污染问题，改善生态环境质量，增强人民群众的获得感和幸福感，而为大美龙江建设厚植绿色底色和质量成色，创建美好和谐的自然生态环境。

设定行动时间，规定执法形式。本次行动采取“全省同步、曝光同时、处罚同尺”方式。时间：全省生态环境部门同步于2021年12月1日开展专项执法检查，至2022年12月31日结束；邀请新闻媒体参与，同时曝光突出生态环境问题；对行动发现的环境违法行为，各级生态环境部门依法严格按照自由裁量要求，同一尺度进行查处。方式：行动采取地方自查和省级帮扶两种形式。设立行动领导小组，贾君厅长任组长，赵振伟副厅长任副组长，办公室设在省执法局，负责日常工作。

敲定行动任务，明确执法目标。坚决以“攻山头、炸碉堡”的“十敢”精神向污染宣战，以雷霆之势，运用霹雳手段，重拳打击和震慑环境违法行为。任务：通过处理处罚一批，查封扣押一批，限产停产一批，移交移送一批，挂牌督办一批，约谈问效一批，公开曝光一批，严厉惩治环境违法行为。目标：把2022年作为“执法效能提升年”，着力解决思想认识层面、执法能力方面以及生态环境破坏和污染方面的突出问题，夯实全省生态环境执法队伍基础能力，以实战练兵提升执法规范化、标准化、信息化水平，助力污染防治攻坚战，推动全省生态环境质量持续改善，切实维护广大人民群众环境权益。

划定行动区域，明确执法重点。行动紧扣生态环境部执法工作要点，以重点区域、重点领域、重点行业为突破口，强化各类污染源现场执法。

重点区域。聚焦哈尔滨、大庆、绥化大气污染防治联防联控区域，扎实开展秋冬季大气污染防治强化监督；聚焦重点流域水质恶化断面，开展水环境执法；聚焦龙江品牌产品、地理标志产品和有色金属采选冶炼区，开展黑土地保护环境执法；聚焦农村区域环境污染，开展规模化畜禽养殖行业环境执法；聚焦龙江东部资源型城市，开展煤炭、焦化、石墨等行业环境执法。

重点领域。聚焦《排污许可管理条例》贯彻落实，开展排污许可制度执行情况执法检查；聚焦污染源自动监控系统应用，开展重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪执法检查；聚焦危险废物环境管理领域，开展危险废物环境违法犯罪执法检查；聚焦国家级新区和省级及以上经济开发区，开展工业园区环境执法。

重点行业。聚焦石化、化工、钢铁、焦化、水泥、矿山、电力、供热、涂装、医药、包装印刷、平板玻璃、电解铝、氧化铝、油品储运销等重点工业企业，严肃惩处违法排污行为；聚焦城镇污水处理厂，打击污染治理设施不正常运行、超标排污、偷排偷放等违法行为；聚焦垃圾填埋、垃圾焚烧发电企业，重点检查渗滤液处理设施运行、污染物达标排放和危险废物处理处置等情况。

强化行动保障，提升执法效能。各地要严格周密部署，指定专人负责专项组织、实施与协调，确保行动取得实效。要将2022年作为“执法效能提升年”，全面贯彻落实《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》，大力推行生态环境执法“十八项制度”。坚持不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过，推动环境问题整改落实到位。各地要及时公布环境执法检查情况，违法企业查处情况、整改情况。要坚持党建统领，将“三铁”主题活动贯穿行动始终，帮扶人员要严格执行中央八项规定、省委“九项规定”、环境保护系统“六项禁令”等廉政纪律，加强作风建设，严格依法行政。自2022年1月起，每月5日前报送上月工作开展情况，行动结束一周内报送整体情况报告。