理论强化实践 实战打造尖兵
——黑龙江省以常态化练兵方式促进生态环境执法铁军队伍建设向规范化科学化专业化迈进
为巩固生态环境执法练兵成果,将执法工作落到实处,黑龙江省各市(地)生态环境执法部门持续开展企业环境违法问题专项整治,将执法大练兵作为推进现场执法工作的主要抓手和依托,做实、做细每一次执法检查,用常态化练兵的方式不断检验和纠正执法实践中存在的问题,提升全省生态环境执法规范化、科学化和专业化水平,全力打造适应时代发展需要的生态环保铁军主力军。
鹤岗市采取“点线面”相合方式推动环境违法专项整治取得实效。鹤岗市生态环境局结合执法大练兵活动,自10月19日起在全市范围开展专项执法大检查,重点检查富力矿矸石山附近区域。专项行动采取“点线面”排查相结合的方式,坚持横向到边、纵向到底,多向发力,对矿区扬尘、燃煤锅炉、饮用水水源地、秸秆禁烧等问题展开全面摸排,检查一处,整改一处,不留死角。
执法检查中,鹤岗市坚持检查和整改同步推进,执法人员严格做好现场检查记录,对检查发现的问题,依法依规提出整改处理意见,明确完成时限,要求能立即整改的立即整改,不能立即整改的限期整改,需立案处罚的从严处罚。通过执法大检查已排查洗煤、煤场、料场60余家次,发现问题45个,全部下达限期改正通知书,通过环保大检查,倒逼企业转变观念,促进环境问题落实整改。
绥化市采取“举一反三”方式坚决遏制园区内项目的环境违法行为。为进一步加强对工业园区企业的环境监管,提升市区生态环境质量,全力推动环境执法大练兵向纵深发展,绥化市生态环境保护综合执法局于10月11日至20日,对全市工业园区企业重新开展环保专项检查。执法人员分成5组,对全市工业园区涉水、涉气、危废企业污染设施运行情况、自动监测设备运行情况和监测数据、环评审批情况、排污许可证执行等情况进行了全面细致的现场执法检查。
对检查中发现的问题,及时移交当地生态环境执法部门依法调查处理,对立行立改的环境问题要求企业立即整改完善,同时各县(市、区)生态环境执法部门举一反三,全面排查,确保同类问题得到有效解决,坚决遏制园区内项目的环境违法行为。
大兴安岭地区采取部门联合执法方式推进柴油货车污染治理攻坚战。为把柴油车联合执法常态化路检路查工作不断推进深入,充实执法大练兵活动内容,建立比学赶超、理论与实际相结合的氛围,根据黑龙江省大气污染防治行动联席会议办公室《关于进一步加大柴油货车污染治理攻坚战工作力度的通知》(黑气联办函〔2020〕2号)及《关于印发大兴安岭地区柴油货车污染治理攻坚战行动计划的通知》(大署环发〔2019〕41号),大兴安岭地区生态环境局牵头制发和细化了路检路查工作任务清单,联合公安、交通部门统筹推进柴油货车大气污染防治路检路查工作。
通过部门联合执法、主动作为,大兴安岭地区柴油货车大气污染防治得到了有效控制。下一步,大兴安岭地区生态环境部门将继续采取联合执法方式开展环境执法工作,形成常态化模式,全面提高执法检查效果。