1月18日,省生态环境厅召开2026年全省生态环境保护工作会议。会上,省生态环境保护督察协调局、水生态环境处、大气环境处、土壤生态环境处、环境影响评价与排放管理处作交流发言。今天我们将发言摘编刊发。
省生态环境保护督察协调局
中央环保督察整改从严从实、落地见效。系统实施中央环保督察整改“清零行动”、省级环保督察“回头看”、第三轮中央环保督察“对标整治”3项攻坚行动,推动解决突出生态环境问题459项。创新实施省级流域专项督察,发现并反馈安肇新河、肇兰新河流域突出环境问题66项,推动两条河流2025年国控断面水质全面达标。深化“五轮定位”工作法,实施队伍能力提升工程,建立轮值人员导师制培养模式。优化“龙江生态云”系统,利用AI大模型技术促进矿山修复监管提升做法获央视报道。
下步将紧盯问题不放,聚焦重点、难点、风险点、薄弱点,持续推动问题整改。紧盯责任不松,压紧压实地方党委政府和有关部门生态环境保护责任。紧盯质量不降,严把验收销号关口,确保督察整改质量经得起历史检验。
水生态环境处
2025年,水处深化“1+7”工作模式,落实水质提升“麻雀战”“四驻”盯办等机制,全省优良水质比例达86.7%、优于考核目标14.1个百分点,无劣V类水体,松花江干流连续4年水质保持优等级,经验获《奋斗》杂志报道。以“三水统筹”为导向,推动19条(段)河湖获评省级美丽河湖,6条入选省级美丽河湖优秀案例,2条入选国家第四批美丽河湖优秀案例。全省污染防治攻坚战涉水任务均已完成,45个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,14个县级城市黑臭水体全部完成整治,2233个重点河湖入河排污口排查溯源整治圆满完成国家目标,获生态环境部肯定并作交流发言。
下步将以美丽河湖保护与建设为引领,高质量编制“十五五”水生态环境保护规划,抓好重点时段、重要领域水生态环境监管,精准化、差异化、数智化管控118个国考断面,推动水生态环境质量再提升。
大气环境处
2025年,大气处聚焦重点时段、任务、领域攻坚,圆满完成亚冬会空气质量保障任务,获省委省政府主要领导批示表扬;应对年初、夏季的严峻形势,固化“麻雀战”机制,全省空气质量10月底全面达到序时进度;针对11月底预测全年空气质量指标完成风险,开展攻坚月行动,推动12月空气质量创近10年同期最优,全年PM2.5浓度优于考核目标0.2微克。
深入实施“冬病夏治”和攻坚专项行动,完成钢铁行业90项、168台燃煤锅炉超低排放改造;实施监测点位画像工程,梳理污染源3932个。超额完成散煤削减、小锅炉淘汰任务,强化秸秆管控、机动车减排和VOCs治理。
下步将以PM2.5浓度降低为主线,加强重污染天气应对,紧盯重点领域治理,紧盯多污染物减排,持续改善环境空气质量,确保“十五五”大气污染防治工作开好局。
土壤生态环境处
2025年,土壤处精准防控农用地、建设用地污染风险,完成34个县(市、区)土壤重金属溯源整治任务,农用地安全利用率100%;完成81个重点建设用地调查,136家重点监管企业污染隐患排查全覆盖,10个污染地块全部完成管控(修复)方案制定;大庆石化炼油厂土壤污染源头管控项目成效获评全国一档,“高寒地区土壤污染防控龙江经验”获评生态环境部典型案例。
推动农村环境提质增效,完成653个行政村整治,治理999个行政村生活污水,治理率53.8%;绥化全国首批试点完成工程验收,国、省控清单农村黑臭水体动态清零。强化地下水污染防治,佳木斯地下水试验区建设成效获全国第六、优秀等次,保障108.63万群众饮水安全;开展畜禽污染治理春季攻势、夏季攻坚行动,整改违法排污等问题623个,专项整治穆棱河流域畜禽污染问题521个;建立规模养殖企业负面清单,督促养殖企业落实治污主体责任。
下步将持续强化农用地与建设用地污染管控,推动美丽乡村建设,健全农村黑臭水体、污水治理长效管控机制,完善地下水防控体系,攻坚畜禽养殖污染。
环境影响评价与排放管理处
2025年,环评处严格环境准入底线,以环评审批为抓手、精准服务为导向,全力护航重大项目落地。深入推进生态环境分区管控落地应用,探索建设生态环境引领招商引资图谱,指导编制分领域应用手册27个,总结凝练应用案例53个;出具分析报告11071份,同比增加29.8%。
推动排污许可管理持续提质增效,制定排污许可工作管理制度,提前2个月完成工业噪声、工业固废纳入排污许可管理,推动环评、入河排污口、排污许可实现“多事联办”,22家企业实施“多证合一”,命名4家排污许可标杆企业。深入落实“生态助企”9项环评优惠措施,定向服务5643个重点建设项目,高效办理851个重点产业项目、203个“三个一批”项目和3184个“四单合一”重点项目环评手续,以及20个产业园区、2个矿区规划的环评审查手续。扎实推进生态环境领域优化营商环境突出问题专项整治,整改问题129项、办结为民实事37件、优化升级机制48项。
下步将深入推进生态环境分区管控,着力构建衔接顺畅、监管有力的固定污染源环境管理体系,全力做好环评要素保障工作,常态化推进包联机制,以务实举措助力龙江高质量发展。