全文实录丨黑龙江省生态环境厅召开例行新闻发布会

主持人：各位媒体朋友们，下午好！

首先，我谨代表黑龙江省生态环境厅应对气候变化处，向长期以来关心、支持和帮助我省应对气候变化工作的各位媒体朋友，表示衷心的感谢！下面，我来介绍一下我省应对气候变化工作的进展情况。

“十四五”时期，是我省应对气候变化工作承前启后、奠基立业的关键五年。我们坚决贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略部署，在省委、省政府的坚强领导和生态环境部的有力指导下，凝心聚力，攻坚克难，全省应对气候变化工作取得显著成效。

一是参与全国碳市场建设成果丰硕。自2021年7月16日全国碳排放权交易市场正式上线以来，我省累计共有101家重点排放单位参与交易，累计总成交量6428.97万吨，累计总成交额42.49亿元。

按照全国碳市场总体工作要求，我省已连续多年高质量地完成了省内重点排放单位温室气体排放报告的核查工作，创新采用了“初审、复审、专家验收”的“过筛子”模式，确保核查数据准确。同时狠抓企业碳排放数据质量，对每月报送的碳排放相关数据采取“市级1轮、省级3轮”的高标准审核模式，建立了畅通的省、市、企业三级沟通渠道，“企业月度信息化存证”按时上报率和审核率始终保持100%。2022至2024年间，我省发电行业企业连续三年实现100%配额清缴，履约率持续位居全国前列。今年，我省共有95家发电企业参与碳市场配额清缴，我们依然将全部完成履约作为工作目标，结合往年工作的成功经验，紧盯有履约风险的企业，深入现场指导帮扶。截至目前，整体履约配额清缴工作正在稳步推进中。

二是积极参与自愿减排交易市场建设。我们积极鼓励并帮扶省内符合条件的项目，特别是造林碳汇项目，参与全国温室气体自愿减排交易。截至目前，全省已有5个造林碳汇项目完成公示，其中大兴安岭的漠河林业局生态林造林碳汇项目已于今年8月完成登记，这是温室气体自愿减排交易市场重启后首个成功登记的造林碳汇项目，为其他林业碳汇项目提供了可借鉴的范本，推动了林业碳汇从“生态价值”向“经济价值”的转化。

三是协同推进减缓与适应气候变化。我们坚持减缓和适应并重。编制印发了《黑龙江省适应气候变化行动方案》，统筹调度农业、水资源、卫生健康等重点领域适应行动，提升全省气候韧性。同时，联合省直8部门印发了《黑龙江省甲烷排放控制行动方案》，为控制非二氧化碳温室气体排放奠定基础。我们还聚焦龙江特色产业，启动了白桦汁产品碳足迹核算标准编制工作，积极探索产品碳足迹管理体系建设。

四是绿色低碳典型案例走向海外。2025年我省推荐的大庆市“绿动未来油绘新章”和哈尔滨市“‘碳惠冰城’哈尔滨碳普惠平台”两个案例，成功入选生态环境部绿色低碳典型案例，并在2025年联合国气候变化大会中国角系列活动中，向全世界推广。

应对气候变化工作需要凝聚全社会共识与力量，携手并肩，积极行动。“十五五”时期，我们将坚决贯彻省委省政府工作部署，重点抓好以下工作：一是全面落实碳市场各项重点工作任务。严格执行《碳排放权交易管理暂行条例》，提高企业碳排放数据质量，督促企业按时履约，并持续组织带领专家开展入企指导帮扶工作，助力企业建立健全内部碳排放管理体系，推动碳市场持续健康发展。二是有效服务社会自主减排。加强《温室气体自愿减排交易管理办法》的宣贯和部门协作，鼓励更多主体参与减排行动，通过自愿减排交易市场激发全社会参与温室气体减排的积极性，推动实现“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念的生态价值转化。三是强化适应气候变化行动力度。统筹推进各有关部门实施适应气候变化行动，形成适应气候变化政策与行动合力，完善省级适应气候变化工作体系，不断提升适应气候变化工作能力。四是积极探索产品碳足迹管理。紧跟国家部署，结合龙江特色，加快推进产品碳足迹核算规则编制和因子研究，争取纳入国家标准，为我省优势产业应对绿色贸易壁垒、提升竞争力提供支撑。

我的介绍就先到这里。谢谢大家！

刘博：感谢您的提问，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》是我国碳市场领域首份中央文件，对全面推进全国碳市场建设作出了系统部署。《意见》发布后我们多措并举，全面做好《意见》的贯彻落实。

一是第一时间制定我省的贯彻落实措施。按照省委、省政府工作要求，我厅会同省发改委、省工信厅、省市场监管局等相关部门，严格对标对表国家文件要求，形成我省的《工作措施》，具体包括全面落实碳排放权交易市场建设部署、积极参与自愿减排交易市场建设、不断提升碳市场活力、加强碳市场全过程监管等四个方面。7月25日，《工作措施》已经正式印发。

二是助力扩围企业顺利参与碳市场。今年我省共有19家钢铁、水泥企业新纳入全国碳市场，我们开展了针对扩围企业的专题培训，并带领专家深入现场开展帮扶，宣讲碳市场相关政策法规，压实企业主体责任，有力推动了企业碳排放规范管理。

三是召开2025年全省应对气候变化业务培训班。向各市（地）传达国家以及省委、省政府对碳市场建设的新部署、新要求，深入分析了当前面临的形势和任务，对碳市场扩围、自愿减排交易市场扩大支持领域等重点工作做出了进一步安排。

下一步，我们将按照全国整体工作部署和我省工作措施清单，会同省内相关部门，组织各市（地）抓好落实，共同推进全国碳市场建设。我就先回答到这里，谢谢。

李广来：感谢这位记者朋友的提问，我省积极参与全国碳市场建设，严格按照国家要求开展重点行业碳排放数据核算工作，把碳排放数据质量提升摆在重要位置，主要从以下几方面入手：

刘博：感谢您的提问，2025年正值《巴黎协定》达成十周年，今年的COP30大会具有里程碑意义。我们很荣幸能借助此次平台，宣传推广我省典型案例。