《黑龙江日报》专版刊发：绿水青山的“十四五”答卷

日期：2025-12-01 11:01 来源：黑龙江日报 访问量：

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“北国好风光，美在黑龙江”。在我省的生态版图上，大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大界江、大冰雪……这些丰富的自然资源和良好的生态环境，既是我省作为生态大省在建好建强祖国北方生态安全屏障的生动展现，也是我省实现高质量发展、全方位振兴的坚实支撑。

“十四五”期间，我省牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以精准治污破解民生关切的环境难题，全省生态环境质量稳居全国第一梯队，污染防治攻坚战成效考核连续获评国家优秀。绿色，已经成为我省高质量发展的亮丽底色。

深入打好污染防治攻坚战打造人与自然和谐共生的绿色龙江样板

奔流不息的松花江，是抚育龙江大地的“母亲河”。放眼望去，松花江畔，水天一色、百鸟翔集的生态美景如画，成为热门的旅游打卡地。而这背后，是打赢了一场啃下“硬骨头”的碧水保卫战。

治水之要首在清源，也就是“排口水”，入河排污口整治成为关键一役。2022年3月，我省历时3个月，开展了以松花江干流为重点的全省入河排污口排查整治，同步建立了“县区周巡查、地市月核查、省级季抽查”和“局长查现场”的常态化管理机制，全省入河排污口排查溯源率达100%，整治率达97%。

我省还稳定优化“干流水”，加快改善“劣质水”，严密守护“水源水”，常态治理“身边水”，通过加密松花江流域重要点位监测、制定“一河一策”治理方案、实施网格化监管和常态化交叉执法、深入推进集中式饮用水水源保护区规范整治和评估等手段，持续改善水生态环境质量。

何家沟、肇兰新河、蜚克图河……这些曾让沿岸居民掩鼻而过的黑臭水体，如今污浊尽扫，重焕清澈容颜。黑龙江省环境科学研究院负责人介绍：“从化学需氧量、高锰酸盐、氨氮和总磷这四项主要污染物指标来看，2025年和2021年相比，下降率都在15%至20%，这充分说明了水质越来越好。”

2024年，全省优良水体比率达到84.4%，较2021年提高12.5个百分点，较2016年提高29.6个百分点。2025年1月至9月，全省优良水体比率达到85.2%，同比上升2.4个百分点。松花江干流水质改善为优等级并稳定保持3年，一度难觅踪迹的鳌花、乌苏里白鲑等珍稀鱼类重现松花江。

随着我省水生态环境保护工作重心由单一的注重水环境治理提升，向统筹水资源、水环境、水生态治理转变，聚焦打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的人水和谐美丽河湖，让群众切实享受到“碧水环绕、绿水常新”的生态成果。

在美丽河湖保护与建设过程中，我省坚持各美其美、美美与共，既突出美丽河湖保护与建设的共性标准，又鼓励保留不同河湖的个性差异，营造了全省上下共创美丽河湖、共建绿色龙江的浓厚氛围。

目前，我省已有30条（个）河湖（水库）被认定为省级美丽河湖，哈尔滨市磨盘山水库入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例，形成了独具龙江特色，可复制、可推广的美丽河湖保护与建设经验，生动演绎着人与自然和谐共生的绿色龙江样板。

积极践行“两山”理念让更多绿水青山转化为金山银山

漠河市是我国生态安全屏障中“东北森林带”的重要组成部分。“增绿就是增优势，护林就是护财富。”70年来，漠河林场经历了林木采伐、抚育间伐、停伐保护和生态转型等发展阶段，林场职工由采伐工转变为护林工，森林植被覆盖率提升到92.66%，一道道绿色“长城”拔地而起，林下经济、森林旅游等产业发展势头强劲。

“十四五”以来，我省抚远市、汤原县、虎林市、漠河市4地入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，饶河县、伊春市和所辖丰林县、大兴安岭地区和所辖呼玛县、塔河县6地获评国家级生态文明建设示范区。

这些地区作为践行习近平生态文明思想的“排头兵”，在探索“两山”转化路径等方面取得显著成效，生动诠释着“两山”理念的丰富内涵——

伊春市以森林湿地保护修复为抓手，修复森林湿地16.9万亩，查处破坏林草资源案件103起，实现连续21年无重特大森林火灾，构建了“保护—修复—利用”闭环体系；

大兴安岭地区空气、水、土壤质量位居全国前列，依托优质的生态资源，探索生态产品市场化交易模式，成为东北地区唯一生态产品价值实现机制试点；

抚远市聚焦生态旅游、绿色农业、生态渔业，实现生态效益与经济效益双赢……

在发展中保护，在保护中发展。我省正以“两山”理念为指引，坚定不移走绿色发展道路，让绿水青山源源不断地转化为金山银山。

抚远市的清晨，不仅有祖国的第一缕阳光，还有东极鱼市此起彼伏的吆喝声。每天，有6万公斤的江鱼从这里发往全国各地，送上百姓的餐桌。

抚远市位于黑龙江和乌苏里江两大水系交汇处，依托良好的水生态环境，当地加快发展渔业产业，目前拥有鲟鳇鱼、大马哈鱼、“三花五罗”等100多种冷水鱼，被称为“淡水鱼都”。

“十四五”时期，抚远市加快探索渔业与旅游、康养等产业的深度融合发展，以鲟鳇鱼为原料，研发鱼子酱、胶原蛋白肽等高附加值产品，年加工产值超过5亿元。打造的淡水鱼博物馆，展出鲟鳇鱼等鱼类标本，每年接待游客100多万人次。如今，这座“淡水鱼都”正逐步构建起现代渔业产业体系。

良好的生态环境是我省最普惠的民生福祉，也是振兴发展的核心优势。我省将以习近平生态文明思想为指引，更高标准推进生态文明建设，进一步深化价值转化，系统提炼“两山”转化路径，打造更多特色示范样板，让“两山”理念在龙江大地结出更丰硕的果实，为全国提供可复制、可推广的“龙江经验”。

坚持生态优先绿色发展推动经济发展方式绿色低碳转型

在鸡西矿业公司杏花煤矿，推开老锅炉房的大门，历史气息扑面而来，一台台已经停用的老锅炉仍旧屹立在厂房内，成为企业发展的见证者。

“由于年代久远，老锅炉房的设备已经无法满足现阶段的环保要求。我们选择关闭这里，在旁边新建了一个锅炉厂房。”杏花煤矿负责人介绍，一墙之隔的新厂房在2024年建设完成，新购置的锅炉设备符合超低排放标准。

墙里墙外，是以杏花煤矿为代表的鸡西市推动绿色低碳转型的变化。“十四五”时期，鸡西市持续推进燃煤锅炉治理，对10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和2蒸吨/小时及以下生物质锅炉进行淘汰，并对保留的锅炉全面排查，确保达标排放，协同推进电力和焦化企业超低排放与节能降碳，加快现役机组节能升级和清洁化改造。

2024年，鸡西市入选全国首批减污降碳协同创新试点城市。2025年，鸡西市试点经验做法被生态环境部选为生态环境领域真抓实干成效明显地方典型经验做法，并在全国进行推广。

鸡西市是我省坚持走生态优先、绿色发展之路的一个缩影。“十四五”时期，我省协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极培育和壮大绿色生产力，以高水平保护塑造龙江高质量发展的新动能、新优势。

碳市场交易是我国利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新。2024年12月30日，随着鹤岗万隆热力有限公司提交履约配额清缴申请，我省顺利完成全国碳市场第三履约周期的履约清缴工作。

“我省发电行业配额清缴履约率持续位居全国前列，连续3年实现100%配额清缴，整体配额盈余逐年提高。”省生态环境厅应对气候变化处负责人介绍。

自2021年7月16日全国统一碳排放权交易市场正式上线以来，我省累计共有101家重点排放单位参与交易，累计总成交量为6428.97万吨，累计总成交额达到42.49亿元。

2023年，黑龙江岁宝热电有限公司碳排放额度亏损13.7万吨，亏损额达到1400万元，巨大的碳排放缺口需要到碳市场进行交易购买。2024年，在生态环境部门的帮扶指导下，企业通过超低排放改造降低碳排放，并在碳市场交易中卖出约20万吨的碳排放额度。

从“买碳”到“卖碳”，从“负债”到“盈余”，企业的生态账本与经济账本实现了“双赢”。为了让这样的“双赢”成为常态，我省构建起“1+N”政策体系，以省级“双碳”实施意见为引领，配套19个专项方案，清晰勾勒出低碳转型的“路线图”。

征途漫漫，惟有奋斗。展望“十五五”新征程，省生态环境系统将牢牢把握高质量发展首要任务，系统谋划“十五五”时期生态环境保护目标指标、重点任务、重大工程和政策措施，切实把绿色龙江建设目标任务转化为明确工作计划和扎实行动举措，加快构建人与自然和谐共生的美丽龙江。

责任编辑：张祖妍

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