您现在位置:首页 >环境管理 >环境评价 >建设项目环境影响评价 >拟批准项目公示
索引号:  HB0230000/2020-13052 文号:  
发布机构:  环境影响评价与排放管理处 生成日期  2020年04月09日
名称:  黑龙江省生态环境厅关于哈尔滨至肇源高速公路工程等1个环境影响评价文件作出审批意见的公示

黑龙江省生态环境厅关于哈尔滨至肇源高速公路工程等1个环境影响评价文件作出审批意见的公示

发布日期:2020-04-09

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我厅拟对哈尔滨至肇源高速公路工程等1个环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为202049日-2020415.

电话:0451-87113060     传真:0451-87113060

通讯地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路76号黑龙江省生态环境厅环境影响评价与排放管理处(150090

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

 

 

 


项目名称

建设地点

建设单位

环境影响

评价机构

建设项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件

拟批复

意见

1

哈尔滨至肇源高速公路工程

哈尔滨市、大庆市和绥化市

黑龙江省高速公路建设局

中南安全环境技术研究院股份有限公司

该项目属新建工程,主线起点K0+000位于哈尔滨市松北区中源大道与哈尔滨绕城高速(G1001)交叉处,终点K120+374.552位于大广高速NK131+400处,途径哈尔滨市、大庆市和绥化市。路线全长120.008km,沥青混凝土路面;其中,K0+000K2+875段完全利用既有道路(城市主干道,双向六车道,路基宽度34m,设计车速80km/h),k2+875K4+235段顺接既有道路和拟建高速公路,一级公路标准,双向六车道,路基宽度34m,设计车速80km/hK4+235K4+700段为高速公路与一级公路过渡段,高速公路标准,路基宽度由34m过渡到27m,双向六车道过渡到双向四车道,设计车速80km/hK4+700K120+374.552段,高速公路标准,双向四车道,路基宽度27m,设计车速120km/h;新建6处互通共29处匝道,设计车速为4080km/h。设置桥梁19座,其中大桥4座、中桥11座、小桥4座;车行天桥43座,通道桥13座;互通式立体交叉6处,分离式立交19座;箱涵182道,通道涵13道。双侧设置服务区2处(K37+400K90+100)、停车区1处(K64+800);设置中源大道主线收费站1处(K4+700),单侧设置匝道收费站5处(2处与养护工区合建),6处收费站均与监控通信站合建。

丰乐连接线起点LK0+000位于衣家互通A匝道AK0+000处,终点Lk3+706位于省道绥扎公路(S311K85+200处,途径大庆市。路线全长3.706km,沥青混凝土路面,二级公路标准,双向两车道,路基宽度12m,设计车速80km/h。设置小桥34.24m/1座,箱涵3道,平面交叉6处。

工程设置取土场14处、取弃土(渣)场2处、弃渣场3处,拌合站、桥梁预制场、施工驻地及桥梁施工场地等121处(12处拌合站与施工驻地合建)。

(一)加强饮用水水源保护。主线K30+158K30+21860m穿越肇东市肇东水库饮用水水源保护区。穿越路段两侧对称设置警示牌、减速标志,路面径流收集系统、防撞护栏、防渗边沟等两端均延长出保护区范围外700m;在保护区外K29+458K30+918处对称设置4250m3/座防渗事故池、加盖(非密闭)并在四周设置围栏,防止初期雨水和事故废水泄漏进入水体。边沟和事故池防渗效果等效黏土防渗层Mb6.0mK10-7cm/s

施工期,禁止在保护区内设置机械、设备、运输车辆保养区,取弃土(渣)场、施工驻地、拌和站等临时工程;禁止废水、泥沙、弃渣、废料、垃圾等进入水源保护区。严格控制施工范围,施工区域边界设置临时围栏、隔尘挡板。运输材料车辆密闭或遮盖。运营期,加强管理,及时巡查、维护全封闭输水渠管廊。正常状态下,路面雨水经路面径流收集系统及防渗边沟收集至防渗事故池中并及时抽排,保证事故池空池状态。事故状态下,及时将事故废水引至保护区外,确保水源安全。

(二)加强肇东沿江湿地保护。主线K18+847K21+545K22+745K23+087K25+731K26+376段共3.685km穿越肇东沿江湿地自然保护区。为保护湿地自然保护区生态环境,禁止在保护区设置收费站、服务区等附属工程及机械、设备、运输车辆保养区,取弃土(渣)场、施工驻地、拌和站等临时工程。禁止废水、泥沙、弃渣、废料、垃圾等进入自然保护区。严格控制施工范围,施工区域边界设置临时围栏、隔尘挡板,施工结束后及时清理恢复原有功能。运输材料车辆密闭或遮盖,敏感点处设置隔尘挡板;选用低噪声的施工机械,施工时间避开鸟类等迁徙繁殖季节;加强涉水桥梁施工管理,钻孔泥浆运至保护区外沉淀池处理;做好表层土壤保护,合理堆放并采取水土流失防治措施;路基工程采取护坡、养护措施;对占用的湿地进行占补平衡,对破坏的野大豆进行异地移植或异地种质繁殖。

(三)生态环境影响及保护措施。工程占地、路基开挖等将对沿线生态环境产生一定不利影响。应严格落实生态保护措施。施工期加强管理,进一步优化、细化工程施工方案,制定草地和农田补偿方案,明确占地范围和施工范围,合理制定施工时段和方案,降低对动植物的影响;临时占地尽量设置在永久占地范围内,严禁超范围占地;做好表层土壤保护,合理堆放并采取水土流失防治措施;路基工程采取护坡、养护措施;进一步结合沿线其他在建工程优化取弃土(渣)场及施工便道的设置。施工结束后清理整治临时工程占地,平整场地,进行绿化覆土、恢复原地貌。

(四)水环境影响及保护措施。施工废水、生活污水等对水环境产生一定不利影响。应严格落实水环境保护措施。施工期,禁止废水、泥沙、弃渣、废料、垃圾等排入地表水体。施工生产生活区远离地表水体布设,建筑材料远离地表水体存放、进行遮盖、设置围挡。涉水桥梁在枯水期施工,缩短水中作业时间,采用围堰施工方式,设置围堰导流,围堰修筑和拆除应尽可能减少对水体扰动,及时清理河道,保证河道畅通。施工废水经沉淀池沉淀处理后回用,沉淀废渣运至弃渣场;钻孔泥浆、废水回用,沉淀钻渣运至取土场;生活污水排入防渗旱厕、定期清掏。施工结束后,及时清理水下临时构筑物,尽可能恢复河床原貌。运营期,服务区餐厅和收费站、停车区食堂废水经油水分离器处理后与生活污水一起排入防渗化粪池,定期清运至污水处理厂处理。

(五)大气环境影响及保护措施。施工期产生的扬尘及运营期车辆尾气等对区域环境和周边敏感点产生一定不利影响。应严格落实大气环境保护措施。施工期,运输材料车辆密闭或遮盖,敏感点处设置隔尘挡板,采取遮盖、洒水等抑尘措施。拌合站全封闭作业,配备净化设施,位于居民区下风向,沥青拌合站、水泥拌合站距离居民区应大于300m200m。施工场界、拌合站应符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2要求。运营期,加强道路管理及路面养护,减少车辆尾气的排放。服务区、收费站、停车区采用电采暖,餐厅、食堂安装油烟净化器,应符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)小型油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3要求。

(六)声环境影响及保护措施。工程沿线分布有26处声环境敏感点,昼间近期2处、中期5处、远期6处和夜间近期11处、中期21处、远期21处超标。施工噪声和运营期车辆噪声对相关区域和周边敏感点产生一定不利影响。应严格落实噪声污染防治措施。施工期,合理布置施工场地,安排施工时段和运输时段,尽量选用低噪声施工机械,高噪声施工机械采取消声减震措施,途经敏感点路段禁止夜间(22:00-6:00)施工作业,施工时设置隔声隔尘挡板(高度3m);合理安排运输路线,运输车辆穿越敏感点时限速、禁鸣。施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。

运营期,声环境敏感点处应采取安装隔声屏、铺设降噪路面等措施,确保满足相关标准要求。主线K2+875~K120+374.552段铺设降噪路面117.133km;刘家屯等21处敏感点安装隔声屏障合计15500m,其中卫国村(主线K64+250~ K65+650左侧)安装4.0m高隔声屏障1400m,其余20处敏感点均安装3.5m高隔声屏障共计14100m。加强敏感点噪声跟踪监测,根据监测结果及时增补、完善降噪措施。配合有关部门合理规划沿线土地使用,线路两侧噪声超标范围内,不得修建学校、医院、疗养院及集中居民住宅区等敏感建筑。敏感点声环境功能区应符合《声环境质量标准》(GB3096-20084a类、2类标准要求;收费站、服务区、停车区厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20084类区标准要求。

(七)固体废物环境影响及保护措施。施工期产生的固体废物对区域环境和周边敏感点产生一定不利影响。应严格落实固体废物处理处置措施。施工期,做好土石方挖填平衡,减少弃渣;建筑垃圾用于场地平整,剩余部分与施工弃土回填至弃渣场,严禁随意堆弃。生活垃圾集中收集、统一清运。运营期,收费站、服务区、停车区生活垃圾集中收集后,运至市政指定地点、统一处理。

(八)环境风险及保护措施。危险品等泄漏对区域环境和周边敏感点产生一定不利影响。应严格落实环境风险防范措施。加强管理,定期巡检,及时维护。制定突发环境事件应急预案,配备必要的应急物资,建立应急管理机构和管理体系,与地方政府和水源保护区、自然保护区管理部门建立应急联动机制,定期开展应急演练,防止发生环境污染和生态破坏事件。

三、肇东市肇东水库饮用水水源保护区未经省政府同意调整前,该项目K29+158K31+2182.06km道路不得开工建设,避免影响水源地水质。请你单位履行承诺,做好相关工作,积极配合绥化市政府、肇东市政府做好肇东市肇东水库饮用水水源保护区调整工作。

四、你单位应建立企业内部生态环境管理机构和制度,明确人员和职责,加强生态环境管理。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。在开展可行性研究和初步设计时,应将各项生态环境保护措施纳入并优化和细化,落实各项生态环境保护措施及投资概算,各项生态环境保护措施应纳入施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。项目建成后,应按规定程序实施竣工环境保护验收。适时开展环境影响后评价。

五、《报告书》经批准后,项目的性质、规模、地点或者防治污染的措施发生重大变动的,应当重新报批该项目的《报告书》。自《报告书》批准之日起,如超过5年方决定开工建设的,《报告书》应当重新审核。

六、哈尔滨市生态环境局,大庆市生态环境局、大庆市肇州生态环境局、大庆市肇源生态环境局,绥化市生态环境局、绥化市肇东生态环境局组织开展该项目“三同时”监督检查和管理工作。你单位应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》送至上述单位,并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。

同意